Premierul Ilie Bolojan poate rămâne la conducerea guvernului chiar dacă PSD își retrage miniștrii din cabinet, după consultarea internă programată pe 20 aprilie. Augustin Zegrean, fost președinte al Curții Constituționale a României (CCR), și Petre Lăzăroiu, fost judecător CCR, au explicat, pentru Cotidianul, că o astfel de decizie nu implică automat căderea Guvernului Bolojan.

În cazul în care PSD decide să retragă cei 7 miniștri aflați în prezent în guvern, Ilie Bolojan ar putea continua să conducă Executivul cu miniștri interimari.

„Nu pică guvernul. Deci prim-ministrul este demis doar dacă își dă el demisia, dacă moare, dacă este în imposibilitatea de a-și exercita mandatul mai mult de 45 de zile consecutive, prin retragerea încrederii sau moțiune de cenzură”, a declarat Augustin Zegrean.

Conform Constituției, articolul 85, alineatul (3), premierul nu este obligat să ceară un vot de încredere în Parlament dacă un partid politic își retrage miniștrii din Guvern. Noile nominalizări pentru portofolii vacante necesită doar aprobarea Parlamentului, dar această procedură nu duce automat la demiterea Guvernului, indiferent de rezultatul votului.

„Dacă prin propunerea de remaniere se schimbă structura sau compoziția politică a Guvernului, Președintele României va putea exercita atribuția prevăzută la alineatul (2) numai pe baza aprobării Parlamentului, acordată la propunerea primului-ministru”, se arată în Constituție.

Retragerea miniștrilor PSD din guvern ar pune capăt coaliției formate din PNL, USR, UDMR și minorități, care nu ar mai avea suficiente voturi pentru a asigura majoritatea. Guvernul ar deveni astfel interimar pentru o perioadă de maximum 45 de zile.

În acest interval, președintele Nicușor Dan ar trebui să emită decretele de revocare a miniștrilor PSD și să numească interimari sau noi titulari, propuși de premier după validarea Parlamentului.

Cum ar funcționa un guvern cu miniștri interimari

Fostul judecător CCR Petre Lăzăroiu a explicat că Ilie Bolojan poate numi miniștri interimari la portofoliile rămase vacante pentru o perioadă determinată de 45 de zile.

„Odată ce PSD își retrage miniștrii (…) Bolojan numește miniștri care să le țină locul pe termen limitat de 45 de zile. Constituția nu spune altceva. Din 45 în 45 de zile îi schimbă. Deci poate să lucreze bine mersi în continuare”, a precizat acesta.

De asemenea, Lăzăroiu a subliniat că premierul poate guverna fără să fie necesară o aprobare parlamentară pentru interimate.

„Bolojan poate să meargă pe interimat fără probleme și la interimat nu cere voie nimănui. Nu cere aprobare în Parlament. Ca să numească alt ministru în locul celui retras trebuie să ceară aprobarea Parlamentului”, a mai adăugat el.

Această manevră i-ar permite lui Bolojan să mențină funcționarea guvernului pentru o perioadă îndelungată, fără a fi constrâns să demisioneze sau să fie supus unei moțiuni de cenzură.

„Este o șmecherie. Se duce și un an de zile așa fără problemă”, a adăugat fostul judecător constituțional.

Moțiunea de cenzură ar fi una dintre strategiile PSD

PSD pregătește o consultare internă pentru 20 aprilie, unde circa 5.000 de membri sunt așteptați să decidă dacă partidul va continua să susțină Guvernul Bolojan. Decizia majoritară, estimată a fi una covârșitoare, ar fi de retragere a celor 7 miniștri social-democrați din Executiv.

Totuși, retragerea miniștrilor nu va duce automat la căderea guvernului. Conform lui Zegrean, „este doar prima etapă”.

În cazul în care Bolojan refuză să-și dea demisia, PSD va trebui să inițieze o moțiune de cenzură pentru a-l înlătura. Social-democrații iau în calcul două scenarii: fie să depună o moțiune proprie, fie să sprijine una inițiată de AUR, indică surse din partid pentru Cotidianul.

Scenariul în care ar putea funcționa un cabinet minoritar Bolojan 2

Un eventual cabinet Bolojan 2 ar putea funcționa și în regim de guvern minoritar dacă ar obține cele 232 de voturi necesare la învestitură. Totuși, un astfel de guvern, fără o majoritate parlamentară stabilă, ar fi vulnerabil la moțiunile de cenzură și ar depinde de negocieri punctuale pentru adoptarea fiecărui proiect legislativ.

În acest context, durata interimatului ar putea fi extinsă dacă noua componență a cabinetului nu ar fi aprobată în termenul legal. Miniștrii PSD demisionari ar rămâne în funcție până la numirea succesorilor, însă nu mai mult de 45 de zile, conform legislației în vigoare.